投资准入:关于中外合资企业投资房地产企业准入条件和审批流程的备忘录

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1、投资准入:关于中外合资企业投资房地产企业准入条件和审批流程的备忘录

最低0.27元开通文库会员,查看完整内容> 原发布者:许家四

在我国境内投资举办的中外合资经营企业属于外商投资的一种,一般事项依据外商投资的相关法律、法规及办法处理,对中外合资企业作出特殊规定的依据相关中外合资经营企业法律、法规及办法处理。依据《指导外商投资方向规定》第四条,外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止四类。鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目,列入《外商投资产业指导目录》。依据《外商投资产业指导目录》(2011年修订)版,房地产业:1.土地成片开发(限于合资、合作)2.高档宾馆、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营3.房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司,属于限制外商投资产业。对土地的成片开发仅允许中外合资经营、中外合作经营。高尔夫球场、别墅的建设、经营禁止外商投资。我国依法加强外商投资房地产企业的审批和监管,严格控制外商投资高档房地产。

一、外商投资房地产企业的定义。外商投资房地产企业是指从事普通住宅、公寓、别墅等各类住宅、宾馆(饭店)、度假村、写字楼、会展中心、商业设施、主题公园等建设经营,或以上述项目建设为目的的土地开发或成片开发项目的外商投资企业。

二、外商投资房地产企业的市场准入条件。

1、境外投资者在境内从事房地产开发或经营业务,应当遵守商业存在的原则,按照外商投资房地产的有关规定,依法申请设立外商投资房地产企业,经有关部门批准并办理有关登记后方可按照核准的经营范围从事相关业务。3、8、四2

2、投资准入:国家规定实施的准入特别管理措施是什么意思

外商投资准入特别管理措施涉及行业

根据《外商投资产业指导目录(2015年修订)》中限制类和禁止类,以及鼓励类中有股权要求、高管要求的,具体如下:

一、鼓励外商投资产业目录中有股权要求、高管要求的

(一)采矿业

11.石油、天然气(含油页岩、油砂、页岩气、煤层气等非

常规油气)的勘探、开发和矿井瓦斯利用(限于合资、合作)

(二)制造业

206.汽车电子装置制造与研发:汽车电子总线网络技术(限于合资),电动助力转向系统电子控制器(限于合资)

207.新能源汽车关键零部件制造:能量型动力电池(能量密度≥110wh/kg,循环寿命≥2000次,外资比例不超过50%)

209.轨道交通运输设备(限于合资、合作)

210.民用飞机设计、制造与维修:干线、支线飞机(中方

控股),通用飞机(限于合资、合作)

212.民用直升机设计与制造(3吨级及以上需中方控股)

214.地面、水面效应飞机制造及无人机、浮空器设计与制

造(中方控股)

221.海洋工程装备(含模块)的制造与修理(中方控股)

223.船舶低、中速柴油机及曲轴的制造(中方控股)

261.民用卫星设计与制造、民用卫星有效载荷制造(中方控股)

(四)电力、热力、燃气及水生产和供应业

293.核电站的建设、经营(中方控股)

295.电网的建设、经营(中方控股)

(五)交通运输、仓储和邮政业

301.铁路干线路网的建设、经营(中方控股)

307.民用机场的建设、经营(中方相对控股)

308.航空运输公司(中方控股,且一家外商及其关联企业

投资比例不得超过25%)

309.农、林、渔业通用航空公司(限于合资、合作)

310.定期、不定期国际海上运输业务(限于合资、合作)

(七)租赁和商务服务业

318.会计、审计(首席合伙人需具有中国国籍)

(九)水利、环境和公共设施管理业

341.综合水利枢纽的建设、经营(中方控股)

二、限制外商投资产业

(一)农、林、牧、渔业

1.农作物新品种选育和种子生产(中方控股)

(二)采矿业

2.特殊和稀缺煤类勘查、开采(中方控股)

3.贵金属(金、银、铂族)勘查、开采

4.石墨勘查、开采

5.锂矿开采、选矿

(三)制造业

6.豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、

棕榈油等食用油脂加工(中方控股),大米、面粉、原糖加工,玉米深加工

7.生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产(中方控股)

8.出版物印刷(中方控股)

9.钨、钼、锡(锡化合物除外)、锑(含氧化锑和硫化锑)等稀有金属冶炼

10.稀土冶炼、分离(限于合资、合作)

11.汽车整车、专用汽车和摩托车制造:中方股比不低于50%,同一家外商可在国内建立两家(含两家)以下生产同类(乘用车类、商用车类、摩托车类)整车产品的合资企业,如与中方合资伙伴联合兼并国内其他汽车生产企业可不受两家的限制

12.船舶(含分段)的修理、设计与制造(中方控股)

13.卫星电视广播地面接收设施及关键件生产

(四)电力、热力、燃气及水生产和供应业

14.小电网范围内,单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用机组热电联产电站的建设、经营

15.城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营(中方控股)

(五)交通运输、仓储和邮政业

16.铁路旅客运输公司(中方控股)

17.公路旅客运输公司

18.水上运输公司(中方控股)

19.公务飞行、空中游览、摄影、探矿、工业等通用航空公司(中方控股)

(六)信息传输、软件和信息技术服务业

20.电信公司:增值电信业务(外资比例不超过50%,电子商务除外),基础电信业务(外资比例不超过49%)

(七)批发和零售业

21.粮食收购,粮食、棉花批发,大型农产品批发市场建设、经营

22.船舶代理(中方控股)、外轮理货(限于合资、合作)

23.加油站(同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站,由中方控股)建设、经营

(八)金融业

24.银行(单个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者向单个中资商业银行投资入股比例不得超过20%,多个境外金融机构及被其控制或共同控制的关联方作为发起人或战略投资者投资入股比例合计不得超过25%,投资农村中小金融机构的境外金融机构必须是银行类金融机构)

25.保险公司(寿险公司外资比例不超过50%)

26.证券公司(设立时限于从事人民币普通股、外资股和政府债券、公司债券的承销与保荐,外资股的经纪,政府债券、公司债券的经纪和自营;设立满2年后符合条件的公司可申请扩大业务范围;外资比例不超过49%)、证券投资基金

管理公司(外资比例不超过49%)

27.期货公司(中方控股)

(九)租赁和商务服务业

28.市场调查(限于合资、合作,其中广播电视收听、收视调查要求中方控股)

29.资信调查与评级服务公司

(十)科学研究和技术服务业

30.测绘公司(中方控股)

(十一)教育

31.高等教育机构(限于合作、中方主导) 注:中方主导是指校长或者主要行政负责人应当具有中国国籍,中外合作办学机构的理事会、董事会或者联合管理委员会的中方组成人员不得少于1/2(下同)。

32.普通高中教育机构(限于合作、中方主导)

33.学前教育机构(限于合作、中方主导)

(十二)卫生和社会工作

34.医疗机构(限于合资、合作)

(十三)文化、体育和娱乐业

35.广播电视节目、电影的制作业务(限于合作)

36. 电影院的建设、经营(中方控股)

37.大型主题公园的建设、经营

38.演出经纪机构(中方控股)

(十四)国家法律法规和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业

三、禁止外商投资产业

(一)农、林、牧、渔业

1.我国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以

及相关繁殖材料的生产(包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因)

2.农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子(苗)生产

3.我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞

(二)采矿业

4.钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采

5.稀土勘查、开采、选矿

6.放射性矿产的勘查、开采、选矿

(三)制造业

7.列入《野生药材资源保护管理条例》和《中国稀有濒危

保护植物名录》的中药材加工

8.中药饮片的蒸、炒、炙、煅等炮制技术的应用及中成药

保密处方产品的生产

9.放射性矿产冶炼、加工,核燃料生产

10.武器弹药制造

11.象牙雕刻

12.虎骨加工

13.宣纸、墨锭生产

(四)电力、热力、燃气及水生产和供应业

14.大电网范围内,单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火

电站、单机容量20万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热电联产电

站的建设、经营

(五)交通运输、仓储和邮政业

15.空中交通管制

16.邮政公司、信件的国内快递业务

(六)批发和零售业

17.烟叶、卷烟、复烤烟叶及其他烟草制品的批发、零售

(七)租赁和商务服务业

18.社会调查

19.中国法律事务咨询(提供有关中国法律环境影响的信息

除外)

(八)科学研究和技术服务业

20.人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用

21.大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测

绘、地形图、世界政区地图、全国政区地图、省级及以下政区地

图、全国性教学地图、地方性教学地图和真三维地图编制、导航

电子地图编制,区域性的地质填图、矿产地质、地球物理、地球

化学、水文地质、环境地质、地质灾害、遥感地质等调查。

(九)水利、环境和公共设施管理业

22.自然保护区和国际重要湿地的建设、经营

23.国家保护的原产于我国的野生动、植物资源开发

(十)教育

24.义务教育机构,军事、警察、政治和党校等特殊领域教

育机构

(十一)文化、体育和娱乐业

25.新闻机构

26.图书、报纸、期刊的出版业务

27.音像制品和电子出版物的出版、制作业务

28.各级广播电台(站)、电视台(站)、广播电视频道(率)、

广播电视传输覆盖网(发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网)

29.广播电视节目制作经营公司

30.电影制作公司、发行公司、院线公司

31.新闻网站、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外)

32.经营文物拍卖的拍卖企业、文物商店

33.高尔夫球场、别墅的建设

(十一)其他行业

34.危害军事设施安全和使用效能的项目

35.博彩业(含赌博类跑马场)

36.色情业

(十二)国家法律法规和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业

注:《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其后续协议、我国与有关国家签订的自由贸易区协议、投资协定另有规定的,从其规定。

3、投资准入:民用航空投资准入被进一步放宽条件了吗?

自2017年7月起公开征求意见后,经修订的《国内投资民用航空业规定》终于揭开面纱。这份业界翘首以盼的事关放宽民营资本投资民用航空的新规将于2018年1月19日起正式实施。准入放宽、鼓励投资、促进民用航空发展是新规的三大关键词。

由交通部印发颁布的《国内投资民用航空业规定》是在2005年《国内投资民用航空业规定(试行)》(民航总局令第148号)基础上修订而成的,旨在鼓励、支持和引导国有和非国有主体投资民航业、规范民航企业之间的投资行为,共分为总则、投资准入、法律责任、附则四章,共二十四条。新规在准入放宽方面涉及航空公司、机场、航空燃油、航站楼等多个民用航空核心领域,其中国内三大航、枢纽机场等方面的准入放宽具有重要意义。

在航空公司方面,新规放宽了国航、东航、南航的国有控股要求,允许国有资本相对控股。不过,新规同时要求国有资本所占比例应相对大于其他任何一投资主体并且通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对企业实际支配。回查2005年的试行版规定,则明确要求三大航应保持国有或国有控股。

国内主要机场的国有股比要求也得到进一步放宽。新规在2005年试行版要求各省、自治区、直辖市政府所在地运输机场及深圳等9个重要城市运输机场应当保持国有或者国有控股的基础上,允许上述机场出现国有相对控股的情况(即所占比例可不大于50%,但具备实际支配权)。需要指出的是,上述新规定仅针对国内各省、自治区、直辖市政府所在地民用运输机场以及深圳、厦门、大连等八个城市的民用机场和新疆、西藏两个自治区内的战略机场。换言之,国内支线机场和其他民用机场在投资准入方面没有限制。

4、投资准入:产业投资项目准入评审起什么作用

项目进入投资评审, 对项目进行核审了。 成功,就是投资相的键入。

5、投资准入:2013年《中国(XX)自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》公告显示,包括18个行业门类及其禁

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试题分析:列出负面清单,禁止外商投资这抄些行业门类,通过制定明百确的规则来维护市场竞争的有序性,故c正确;设置这些规定,度不是控制外资经济的竞争力,知a说法错误;在市场经济中,对资源配置起基础性作用的是市场,b说法错误;d与题意不符。道

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